"Журнал Суда по интеллектуальным правам", № 9, сентябрь 2015 г., с. 56-62

I. Объекты, охраняемые актами международного права

Впервые объекты промышленной собственности (далее - ПС) были закреплены в ст. 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г., согласно п. (2) которой ими признавались патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения и пресечение недобросовестной конкуренции1.

В Россия эта Конвенция действует с 01 июля 1965 г. на основании Постановления Совета Министров СССР от 08 марта 1965 г. № 1482.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19 сентября 1968 г. № 3104-VII была ратифицирована Конвенция, учреждающая Всемирную Организацию интеллектуальной собственности (ВОИС)3, действующая сейчас на территории РФ.

Согласно п. (viii) ст. 2 Конвенции, интеллектуальная собственность (далее - ИС) включает права, относящиеся:

-

к литературным, художественным и научным произведениям;

-

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио-и телевизионным передачам;

-

изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

-

научным открытиям;

-

промышленным образцам;

-

товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

-

защите против недобросовестной конкуренции;

-

всем другим правам, относящимся к интеллектуальной деятельности в научной, производственной, литературной и художественной областях4.

ИС - собирательные права, относящиеся к результатам интеллектуальной творческой деятельности человека в научной, производственной, литературной и художественной областях; к средствам индивидуализации товаров и товаропроизводителей и к защите от недобросовестной конкуренции.

Поскольку исторически во многих странах мира законодательство в сфере ИС формировалось как двойное об авторском праве и о ПС, в настоящее время ИС включает в себя две сферы прав: авторские права и права промышленной собственности.

Понятие промышленной собственности является составной частью, разновидностью понятия интеллектуальной собственности и охватывается им.

Исключительные права на объекты ПС возникают не по факту создания объекта, а только в связи с его регистрацией в государственных реестрах. Эта особенность возникновения исключительного права на объекты ПС является одним из основных отличий охраны и защиты этих объектов от охраны объектов авторского права. Последние охраняются без регистрации с момента создания.

II. Объекты, охраняемые гражданским и административным законодательством РФ

Согласно статье 44 Конституции РФ, интеллектуальная собственность охраняется законом5. В России защита прав на объекты промышленной собственности имеет межотраслевой характер, т. е. охраняется нормами ГК РФ, КоАП РФ и УК РФ.

Часть 1 ст. 1225 ГК РФ к охраняемым результатам ИС относит следующие объекты ПС:

1)

изобретение - техническое решение в любой области человеческой деятельности, относящееся к продукту или способу, являющемуся новым, промышленно применимым и имеющим изобретательский уровень (ч. 1 ст. 1350 ГК РФ);

2)

полезную модель - техническое решение, относящееся к устройству, имеющему новизну и промышленную применимость (ч. 1 ст.1351 ГК РФ);

3)

промышленный образец-решение внешнего вида изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, являющееся новым и оригинальным по признакам, определяющим эстетические особенности внешнего вида изделия, в частности - формы, конфигурации, орнамента, сочетания цветов, линий контуров, текстуры или фактуры материала изделия (ч.1 ст. 1352 ГК РФ;

4)

селекционное достижение - сорт растения или порода животного, зарегистрированные в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений (ч.1 ст. 1412 ГК РФ);

5)

топология интегральной микросхемы - зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрические расположение совокупности элементов интегральных микросхем и связей между ними (ч. 1 ст. 1448 ГК РФ);

6)

секреты производства (ноу-хау) - сведениям любого характера (производственные, технические, экономические, организационные) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности, имеющие действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам, если к таким сведениям у третьих лиц нет свободного доступа на законных основаниях и обладатель этих сведений принимает разумные меры для соблюдения их конфиденциальности, в том числе путём введения режима коммерческой тайны (ч. 1 ст. 1465 ГК РФ);

7)

фирменное наименование - указание на организационно-правовую форму и наименование юридического лица, которые не могут состоять только из слов, обозначающих род деятельности (ч. 2 ст. 1473 ГК РФ);

8)

товарный знак и знак обслуживания - обозначениями, служащими для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), а также выполняемых ими работ или оказываемых услуг (ч. 1 , 2 ст. 1477 ГК РФ);

9)

наименование места происхождения товаров (далее - НМПТ) - это обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращённое наименование страны, городского или сельского поселения, местности или географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известными в результате его использования в отношении товаров, особые свойства которых исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами (ч. 1 ст. 1516 ГК РФ);

10)

коммерческое обозначение - обозначение 1-го или более предприятий юридического лица или ИП, не являющиеся фирменными наименованиями и не подлежащими включению в учредительные документы и ЕГРЮЛ (ч. 1.2 ст. 1538 ГК РФ6, Данный перечень является исчерпывающим.7

КоАП РФ охраняются только изобретения, полезные модели и промышленные образцы (ч. 2 ст. 7.12.), а также товарные знаки, знаки обслуживания, НМПТ или сходные с ними обозначения (ст. 14.10)8.

III. Объекты, охраняемые уголовным законодательством РФ

3.1 Изобретательские и патентные права

3.1.1 Анализ действующей редакции ст. 147 УК РФ

Диспозиция части 1 ст. 147 УК РФ предусматривает: незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб.

Диспозицию части 2 ст. 147 УК РФ составляют: те же действия, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой9.

Пункты 9, 10, 12, 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» содержат следующие разъяснения:

Нарушения, выразившееся в незаконном использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца, могут состоять:

в использовании указанных объектов без согласия патентообладателя, выраженного в авторском или лицензионном договоре, зарегистрированном в установленном порядке;

при наличии такого договора, но не в соответствии с его условиями либо в целях, которые не определены федеральными законами, иными нормативными актами;

в ввозе на территорию РФ, изготовлении, применении, предложении о продаже, продаже, ином введении в гражданский оборот или хранении для этих целей продукта, в котором использованы запатентованные изобретение или полезная модель, либо изделия, в котором использован запатентованный промышленный образец;

в совершении вышеуказанных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом;

в совершении таких же действий в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации) которого в соответствии с его назначением автоматически осуществляется запатентованный способ;

в осуществлении способа, в котором используется запатентованное изобретение.

Разглашение сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца - это предание сведений об указанных объектах ИС огласке любым способом (например, путём публикации основных конструктивных положений изобретения в СМИ, передачи другому лицу формулы полезной модели посредством телефонной связи).

Присвоение авторства предполагает объявление себя автором чужого изобретения, полезной модели или промышленного образца и получение патента лицом, не внесшим личного творческого вклада в создание указанных объектов ИС, в том числе лицом, оказавшим автору только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовало оформлению прав на них и их использование.

Принуждение к соавторству может заключаться в оказании воздействия любым способом, в том числе посредством насилия, угроз наступления неблагоприятных для потерпевшего последствий с целью получения его согласия на включение других лиц (не внесших личного творческого вклада в создание указанных объектов ИС) в соавторы готовых или разрабатываемых изобретения, полезной модели или промышленного образца, т. е. заключить договор, позволяющий этим лицам получить авторские права10.

Привлечение к ответственности по ст. 147 УК РФ возможно только при причинении крупного ущерба правообладателям данных объектов ИС и средств индивидуализации11. В связи с тем что размер этого крупного ущерба в законе не указан, «суды при его установлении должны исходить из обстоятельств каждого конкретного дела» (п. 24 Постановления)12.

Если действиями виновного, формально подпадающими под действие ст. 147 УК РФ причинён ущерб, не превышающий пределы крупного ущерба, содеянное может повлечь за собой гражданско-правовую или административную ответственность по ч. 1 или ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ (п. 25 Постановления)13.

При квалификации действий виновных по ст. 147 УК РФ не должен учитываться причинённый потерпевшему моральный вред, в том числе связанный с подрывом его репутации (п.28 Постановления)14.

Действующая редакция ст. 147 УК РФ характеризуется следующими недостатками:

1. Она не предусматривает охрану всех объектов изобретательских и патентных прав, изложенных ГК РФ и международных договорах РФ. В частности, охрану прав на селекционные достижения и типологии интегральной микросхемы.

2. В качестве обязательного признака осуществления уголовного преследования содержит избыточное и вредоносное для формирования реальной правоприменительной практики условие о наличии в деянии причинения крупного ущерба, что влечёт за собой наступление следующих негативных последствий:

правообладатель, подвергшийся преступным посягательствам, почти полностью лишён возможности направить в правоохранительные органы заявление о совершённом преступлении в силу отсутствия у него реальных возможностей к сбору доказательств, подтверждающих конкретный размер причинённого ему ущерба. Для правообладателей это условие является почти непреодолимым препятствием в реализации защиты своих прав;

правоохранительные органы, в силу отсутствия у заявителей сведений о крупном размере причинённого ущерба, в большинстве случаев не хотят этим заниматься и выносят незаконные и необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

лица, совершающие такие преступления, продолжают их безнаказанно совершать.

3. Отсутствие в законе конкретно установленного размера причинённого крупного ущерба также не способствует формированию единообразной правоприменительной практики и создаёт благоприятные условия для злоупотреблений и коррупции в правоохранительной деятельности и при осуществлении правосудия.

4. Несмотря на то, что преступления, предусмотренные этой статьёй УК РФ, во многих случаях совершаются с участием должностных лиц, использующих свое служебное положение, данный квалифицирующий признак состава преступления до настоящего времени отсутствует в данной статье.

3.1.2 Предложения по внесению изменений в ст. 147 УК РФ

1. В части1как охраняемые объекты изобретательских и патентных прав включить селекционное достижение и топологию интегральной микросхемы.

Необходимость внесения такой поправки полностью согласуется с обязательствами РФ о сотрудничестве в сфере охраны и защиты прав на объекты ИС и гармонизации своего законодательства в данной области, закреплённые ч. 1 ст. 89 Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) от 29 мая 2014 г.15

Согласно пункту 1 Протокола об охране и защите прав на объекты ИС (Приложения № 26 к Договору о ЕАЭС), селекционные достижения и топология интегральной микросхемы признаны объектами ИС, которым представлена правовая охрана в рамках Союза16.

Кроме того, статьей 199 нового УК Республики Казахстан, введённого в действие с 01 января 2015 г., селекционные достижения и топология интегральной микросхемы охраняются от преступных посягательств наряду с такими объектами ИС, как изобретения, полезные модели и промышленные образцы17.

2. Из части 1 исключить «крупный ущерб» и включить «значительный размер».

3. В часть 2 включить квалифицирующие признаки: группу лиц по предварительному сговору и крупный размер.

4. В часть 3 включить квалифицирующие признаки совершения деяний: должностным лицом, с использованием своего служебного положения, организованной группой и в особо крупном размере.

5. В примечании к данной статье установить понятия, критерии и конкретные величины значительного, крупного и особо крупного размера

3.2. Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий

В УК РФ нет норм, охраняющих права на средства индивидуализации юридических лиц и предприятий. Несмотря то что права на фирменные наименования, секреты производства (ноу-хау) и коммерческие обозначения предусмотрены ст. 1225 ГК РФ и защищаются статьями его главы 76, их правовая охрана средствами административного и уголовного законодательства РФ не предусмотрена.

Статья 180 УК РФ охраняет лишь права на средства индивидуализации товаров, работ и услуг-товарные знаки, знаки обслуживания, НМПТ и сходные с ними обозначения.

Ответственность по части 1 ст. 180 УК РФ наступает за незаконное использование чужого товарного знака и вышеуказанные средства индивидуализации, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб; а по ч. 2 ст. 180 УК РФ, за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного в РФ товарного знака или НМПТ, - если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Квалифицирующими признаками состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 180 УК РФ, являются деяния, указанные в ч. 1 или ч. 2 этой статьи, совершённые группой лиц по предварительному сговору или организованной группой18.

Несмотря на то что с 2003 г. неоднократность преступлений исключена из УК РФ19, признак неоднократности по-прежнему остаётся в ст.154 и 180 УК РФ.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 апреля 2007 г. № 14, неоднократность в ч. 1 ст. 180 УК РФ предполагает совершение лицом 2-х или более деяний, состоящих в незаконном использовании товарного знака, знака обслуживания, НМПТ или сходных с ними обозначений для однородных товаров. При этом может иметь место как неоднократное использование одного и того же средства индивидуализации товара (услуги), так и одновременное использование 2-х или более чужих товарных знаков, или других средств индивидуализации на одной единице товара20.

Такое двусмысленное толкование неоднократности не способствует формированию единообразной правоприменительной практики, так как не позволяет точно отграничивать множественность преступлений от множественности деяний, что создаёт благоприятные условия для злоупотреблений и коррупционных проявлений при расследовании уголовных дел и осуществлении правосудия.

Кроме того, на практике не установлено, какой максимальный срок должен пройти между первым и вторым фактом совершения противоправного деяния, причинившего крупный ущерб, чтобы можно было (или нельзя было) привлечь лицо к ответственности по ст. 180 УК РФ. Разъяснений Верховного Суда РФ по этому актуальному вопросу нет.

В отличие от ст. 147, ст. 180 УК РФ имеет примечание, в котором точно определён размер крупного ущерба, составляющий сумму, превышающую 250 000 рублей. В целях унификации уголовно-правовой охраны прав на объекты промышленной собственности и формирования единой правоприменительной практики, было бы целесообразным вместо «крупного ущерба» включить в примечание к ст. 180 УК РФ «значительный размер».

С учётом изложенного считаю целесообразным принять следующие меры по совершенствованию норм УК РФ, регламентирующих охрану и защиту прав на средства индивидуализации юридических лиц, предприятий, товаров, работ и услуг.

1.

Исключить из диспозиций ч. 1 и ч. 2 ст. 180 УК РФ признаки «неоднократности» и «крупного ущерба» и вести в них соответственно указанным частям статьи, признаки «значительного размера» и «крупного размера».

2.

В часть 3 включить квалифицирующий признак совершения деяния «должностным лицом, с использованием своего служебного положения».

3.

В примечании к ст. 180 УК РФ установить понятия, критерии и конкретные величины значительного и крупного размеров.

4.

Ввести в главу 22 УК РФ новую статью под названием «Незаконное использование средств индивидуализации юридических лиц и предприятий», в которой предусмотреть охрану прав на фирменные наименования, секреты производства (ноу-хау), и коммерческие обозначения.

Приведённые изменения и дополнения в УК РФ будут способствовать повышению уровня правовой защиты объектов ПС, формированию единообразной правоприменительной практики и вовлечению в активную экономическую деятельность объектов интеллектуальной собственности.